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公益社団・財団法人の移行認定後の運営実務

公益社団法人の社員・機関

公益社団法人の社員

定義 従業員という意味ではなく、その社団法人のオーナーであり、社員総会で議案を提出したり、決議したりできる者をいう。
人数 設立時２名以上
資格
種類 可否 備考 すぎのコメント
株式会社 ＯＫ 定款の規定で、社員資格に一定の制限をすること
（例えば、社員は個人に限る、団体・法人に限る等）は、
それが「不当な条件」でない限り認められるので、
定款にそのような規定がある法人の場合、
非該当者は社員になれない。
ＮＰＯ法人 ＯＫ
一般社団・財団法人 ＯＫ
公益社団・財団法人 ＯＫ
任意団体 ＯＫ
外国法人 ＯＫ
外国人 ＯＫ
未成年 ＯＫ 法定代理人の同意等の制限があり
義務 従来の社団法人では、社員は会費を支払う場合（社員の経費・会費支払義務）が多かったが、公益社団法人の場合は社員の経費・会費支払い義務を定款に定めるかどうかは法人の任意。
退会
任意退社・退会 法定退社・退会 すぎのコメント
一方的な意思表示によりいつでも退社・退会できる。
  1. 定款で定めた事由
  2. 総社員の同意
  3. 社員の死亡または法人社員の解散
  4. 除名
「正当な理由」が必要
「社員総会の特別決議」が必要
「除名社員に対する事前通知」と「弁明の機会」の保証
「除名通知」の発送

社員総会

回答 すぎのコメント
定義 公益社団法人の社員で構成される最高意思決定機関
制限 社員に剰余金を分配する旨の決議はできない。
種類
  1. 定時社員総会（事業年度終了後３か月以内）
  2. 臨時総会（随時）
招集手続き
  1. 理事会で日時・場所、議題を決議
  2. 招集通知は１週間までに発送
書面または電磁的方法による議決権の行使を認めるときは、理事会で「議案」と「書面による議決権行使の方法」を決めた上で、招集通知を２週間以内に発送する。
普通決議
  1. 計算書類の承認
  2. 理事・監事の選任
  3. 理事の解任
総社員の議決権の過半数を有する社員が出席し、
出席した社員の議決権の過半数

※特別利害関係のある社員の参加もＯＫ
特別決議
  1. 社員の除名
  2. 監事の解任
  3. 理事・監事の損害賠償責任の一部免除
  4. 定款の変更
  5. 事業譲渡
  6. 解散および継続
  7. 合併
総社員の半数以上の出席
総社員の議決権の３分の２以上
議決権 原則　社員ひとりに１個の議決権 ?法人の活動に対する貢献度や会費等の経済的な負担に応じて、
ひとりの社員に複数の議決権を付与することができる。（定款に記載しておく）

?特定の社員がまったく議決権をはく奪されることは認められない。
議決権行使方法
  1. 代理人による議決権行使（代理行使）ＯＫ
  2. 書面または電磁的方法による議決権行使ＯＫ
社員の全員が、決議の目的事項の提案に同意の意思表示をしたときは、
社員総会の開催を省略することができる。
議事録 １０年間保存 　議事録署名人についての法令の規定はないので、定款の記載に従う

理事

定義 会社でいうところの取締役
欠格事由
  1. 法人
  2. 成年被後見人若しくは被保佐人、または外国の法令上これらと同様に扱われているもの
  3. 一般社団法人及び一般財団に関する法律、もしくは会社法の規定に違反し、または民事再生法、外国倒産処理手続きの承認援助に関する法律、会社更生法、破産法上の罪を犯し、刑に処せられ、その執行を終わり、またはその執行を受けることがなくなった日から２年を経過しない者
  4. 上記３に規定する法律の規定以外の法令の規定に違反し、禁固以上の刑に処せられ、その執行を終わるまで、または、その執行を受けることがなくなるまでの者
  5. 監事は、公益社団法人またはその子法人の理事または使用人を兼ねることができない
理事の数と代表権
理事の人数 代表権
理事会非設置 １人以上 各理事が代表権をもつ
理事会設置 ３人以上 代表理事にみが代表権をもつ
理事の選任方法 社員総会の普通決議
代表理事の選任方法
原則 例外
理事会非設置 各理事が代表理事
  1. 定款
  2. 定款の定めによる理事の互選
  3. 社員総会の普通決議
理事会設置 理事会の普通決議で代表理事を選任
解任 社員総会の普通決議
任期 選任後2年以内に終了する事業年度のうち、最終のものに関する定時社員総会終結の時まで
構成
  1. 各理事（および監事）について、その理事（および監事およびその配偶者または三親等以内の親族等である理事（および監事の合計数が理事（および監事総数の3分の1以下であること。
  2. 他の同一の団体（公益法人を除く）の理事または使用人のある者その他これに準ずる相互に密接な関係のある理事（監事）の合計数が理事（監事）の総数の3分の1以下であること。

理事会

回答 すぎのコメント
定義 全理事で構成される業務執行決議機関
職務
  1. 業務執行の決定
  2. 理事の職務の執行の監督
  3. 代表理事の選定および解任
専決事項
  1. 重要な財産の処分及び譲り受け
  2. 多額の借財
  3. 重要な使用人の選任及び解任
  4. 従たる事務所その他の重要な組織の運営
  5. 理事の職務の執行が法令及び定款に適合することを確保するための体制その他一般社団法人の業務の適正を確保するために必要なものとして法務省令で定める体制の整備
  6. 役員等の損害賠償責任の免除
理事会が理事に委任することができないという意味
種類
  1. 定時理事会→３か月に１回以上
  2. 臨時理事会
定款で毎事業年度に4か月を超える間隔で2回以上その報告をしなければならない旨を定めることも可能
招集手続き
  1. 理事会の招集権者は、定款で定められた理事（理事長、会長）
  2. 招集権者以外の理事、監事は招集権者に対して理事会の招集を請求できる。
  3. 招集通知は１週間前までに各理事と監事に発する必要がある。
決議 理事の過半数が出席し、その過半数
 特別利害関係のある理事は議決に参加できない
議決権行使方法
  • 代理人による議決権行使（代理行使）→不可
  • 書面または電磁的方法による議決権行使→不可
理事の全員が、決議の目的事項の提案に同意の意思表示をしたときは、理事会の開催を省略することができる。（定款の記載必要）
監事 理事会に出席する義務あり
議事録 出席した理事（定款で議事録に署名し、または記名押印しなければならない者を当該理事会に出席した代表理事をする旨を定めている場合にあっては、当該代表理事）及び監事は、これに署名するか、または、記名押印しなければならない。
  1. 代表理事を選定した理事会の議事録には、出席理事全員と出席監事全員の各個人の印鑑証明と同一の印鑑を押印しなければならない。
  2. 決議の省略が行われた場合であっても、議事録の作成は必要


一般社団・財団法人の決算

決算スケジュール
３月 理事会開催 事業計画書および次年度予算（損益予算）の承認
行政庁への定期提出書類提出
  1. 事業報告書
  2. 収支予算書
  3. 資金調達及び設備投資の見込みを記載した書類
  4. 理事会議事録
５月 決算終了
  1. 貸借対照表、貸借対照表内訳表
  2. 正味財産増減計算書、同内訳表
  3. 財務諸表に対する注記
  4. 貸借対照表に対する附属明細書
  5. 財産目録
監事監査 事業報告、計算書類の監査
理事会招集 開催日の１週間前までに招集通知を発送
理事会開催
  1. 事業報告書、計算書類の承認
  2. 社員総会・評議員会の招集を決議
６月 社員総会・評議員会の招集 開催日の1週間前までに招集通知を発送
社員総会・評議員会の開催
  1. 計算書類の承認
  2. 役員の選任・解任決議
  3. 事業報告の報告
（理事会開催） 代表理事もしくは業務執行理事の選任がある場合
行政庁へ事業報告等の定期提出書類の提出 下記書類を行政庁に提出
  1. 計算書類・附属明細書
  2. 事業報告書
  3. 定期提出書類
貸借対照表の公告 定款に定めた公告手段を確認

内部承認手続き
監事監査 理事会 社員総会
評議員会		 公告 行政庁提出
会計帳簿 × × × × ×
事業計画書 × ○ 定款 × ○
収支予算書 × ○ 定款 × ○
資金調達及び設備投資に係る見込みを記載した書類 × ○ 定款 × ○
計算書類・附属明細書 ○ ○ ○ ＢＳのみ ○
事業報告 ○ ○ 報告のみ × ○
財産目録 ○ ○ ○ × ○
運営組織及び事業活動の状況の概要及び
これらに関する数値のうち重要なものを記載した書類		 × × × × ○

事業報告等に係る提出書類

別紙１運営組織および事業活動の状況の概要及びこれらに関する数値のうち重要なものを記載した書類
別紙２　法人の基本情報及び組織について
別紙２　２．組織（社団用）
別紙２　２．組織（財団用）
別紙３　１．事業の一覧
別紙３　２．（１）　公益目的事業について
別紙３　２．（２）　収益事業について
別紙３　２．（３）　その他の事業（相互扶助等事業）について
別紙４　別表Ａ（１）　収支相償の計算（50％を繰り入れる場合）
別紙４　別表Ａ（２）　収支相償の計算（50％を超えて繰り入れる場合）
別紙４　別表Ａ（３）　第二段階・収益事業等の利益から公益目的事業財産への繰入額の計算
別紙４　別表Ｂ（１）　公益目的事業比率の算定総括表
別紙４　別表Ｂ（２）　土地の使用に係る費用額の算定
別紙４　別表Ｂ（３）　融資に係る費用額の算定
別紙４　別表Ｂ（４）　無償の役務の提供等に係る費用額の算定
別紙４　別表Ｂ（５）　公益目的事業比率算定に係る計算表　その１・その２
別紙４　別表Ｃ（１）　 遊休財産額の保有制限の判定（必須）　※一般社団・財団法人法第131条の基金がある場合には、様式が異なりますので、申請される行政庁にお問い合わせください。
別紙４　別表Ｃ（２）　控除対象財産
別紙４　別表Ｃ（３）　公益目的保有財産配賦計算表
別紙４　別表Ｃ（４）　資産取得資金（公益目的事業）
別紙４　別表Ｃ（４）　 資産取得資金（収益事業、その他の事業、法人の管理運営）
別紙４　別表Ｃ（５）　特定費用準備資金（公益目的事業）
別紙４　別表Ｃ（５）　特定費用準備資金（収益事業 、その他の事業、法人の管理運営）
別紙４　別表Ｄ　他の団体の意思決定に関与することができる財産保有の有無
別紙４　別表Ｅ　情報開示の適正性
別紙４　別表Ｆ（１）　 各事業に関連する費用額の配賦計算表（役員報酬・給料手当）
別紙４　別表Ｆ（２）　各事業に関連する費用額の配賦計算表（役員報酬・給料手当以外の経費）
別紙４　別表Ｈ（１）　当該事業年度末日における公益目的取得財産残額
別紙４　別表Ｈ（２）　当該事業年度中の公益目的増減差額の明細
移行時の公益目的取得財産額（特例民法法人から移行した公益法人の最初の事業報告の際のみ）
移行の登記の日の前日の財産目録（特例民法法人から移行した公益法人の最初の事業年度の事業報告の際のみ）
滞納処分に係る国税及び地方税の納税証明書
許認可等を証する書類　※許認可等が必要な場合のみ
事業・組織体系図
社員の資格の得喪に関する細則
会員等の位置づけ及び会費に関する細則
寄附の使途の特定の内容がわかる書類（公益目的事業以外に使途を特定した寄附がある場合のみ）
参考資料　監督上の処分等の一覧
行政庁が公益法人の事業の適正な運営を確保するために必要と認める書類